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澳门新葡亰平台官网市四届人大五次会议隆重开幕

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澳门新葡亰平台官网市第四届人民代表大会第五次会议开幕会现场

澳门新葡亰平台下载澳门新葡亰平台官网频道讯(记者 郭晓锐)2019年2月24日,澳门新葡亰平台官网市第四届人民代表大会第五次会议在盐湖会堂隆重开幕。

本次会议应出席代表422名,实出席代表398名,符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席安雅文主持会议。本次全体会议的执行主席刘志宏、杜自立、郭宏、张守相、贾爱珍、张汪尤、王吉敏、赵振国在主席台前排就座。

市领导朱鹏、储祥好、张润喜、鞠振、常社教、周跃武、邓雁平、陈杰、王志峰、李浓、乔登州、陈竹琴、郭尚礼、卫再学、崔元斌、董旭光、赵玉明、张学会、刘国义、翟冬鸿、张东婷出席大会并在主席台就座。

盐湖会堂内气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。来自全市各条战线近400名市人大代表,肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同谋划大澳门新葡亰平台官网建设发展的宏伟蓝图。

上午9时,安雅文宣布:澳门新葡亰平台官网市第四届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立,唱国歌,雄壮的旋律激荡人心。

在热烈的掌声中,市长朱鹏代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三部分:一、2018年工作回顾;二、2019年工作安排;三、改革创新、奋发有为,不断提升政府执行力和落实力。

朱鹏在报告中说,2018年是澳门新葡亰平台官网发展历程上不平凡的一年。面对经济下行压力加大的严峻形势,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求,紧盯“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,以“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”为总要求,以“走进新时代,建设大澳门新葡亰平台官网”为总抓手,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,基本实现了经济增长保持中高速、全省排位保持中上游的目标。

朱鹏指出,这一年,我们倾力推进转型发展,进一步向实体经济聚焦发力,新型工业化迈出坚实步伐;大力实施乡村振兴战略,持续推进“八大提档升级行动”,农业农村现代化进程全面加快;强化规划引领,着力推进“一区五带”发展布局,城乡一体化步伐加快;力促融合融通,培育壮大支柱产业,现代服务业发展势头强劲;全面深化改革,努力扩大对外开放,全市经济发展的动力和活力显著增强;践行绿色发展理念,强力推进环保治理,生态文明建设取得突破性进展;倾力保障和改善民生,大力发展社会民生事业,人民群众的获得感幸福感安全感有效提升;坚持依法行政,深化“放管服效”改革,政府自身建设不断加强。

朱鹏说,过去一年成果的取得,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,靠的是党中央、国务院和省委、省政府的科学决策部署,靠的是市委统揽全局、坚强领导,靠的是市人大、市政协的有效监督和鼎力支持,靠的是全市广大干部群众团结拼搏、共同奋斗。

朱鹏指出,一年来,我们在实践中深化了对做好新形势下政府工作的规律性认识:必须坚持党的集中统一领导,提高政治站位,坚定不移推动中央和省市各项决策部署落地见效;必须坚持转型主线和高质量发展要求,持续不断优化经济结构,坚定不移走无煤少煤市转型发展新路子;必须坚持深化改革开放,着力破解发展瓶颈,坚定不移打造对外开放新高地;必须坚持环保倒逼,强化绿色发展理念,坚决打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态文明建设;必须坚持以人民为中心,切实保障和改善民生,坚定不移把增进民生福祉作为改革发展的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。但同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展中仍面临着一些突出矛盾和问题,要坚持问题导向、目标导向,采取更加有力措施,努力加以解决。

朱鹏说,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我市在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,坚持党的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,围绕省委“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,以“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”为总要求,以“走进新时代,建设大澳门新葡亰平台官网”为总抓手,落实“一区五带”发展布局,扭住“转型综改、改革开放、实体经济、项目建设、生态环保、民生改善”六个重点,继续打好“三大攻坚战”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,巩固和拓展转型发展、高质量发展的好势头,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

朱鹏指出,2019年主要预期指标是:全市地区生产总值增长6.6%左右,固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇新增就业5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。约束性指标不折不扣完成省定任务。

朱鹏指出,实现上述目标,今年要重点抓好以下十方面工作:一是坚持稳中求进总基调,确保“六稳”基础上的新跃升。按照党中央坚持稳中求进工作总基调和做好“六稳”工作的战略部署,贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,着力在“稳”字上下功夫,在“进”字上求突破;保持战略定力,坚持转型发展主线和高质量发展要求,强化创新驱动发展战略,在走好澳门新葡亰平台官网发展三条新路子上实现新突破;增强危机意识,积极应对经济形势稳中有变、变中有忧的新态势,在复杂的形势变化中抢先机、赢主动、保发展。二是坚持创新驱动路径,构建先进制造业为先导的现代工业体系。深化供给侧结构性改革,加快“三大基地”建设,打造汽车、铝镁合金、医药康养、农产品深加工“四大产业链条”,培育壮大新兴产业集群,深化创新驱动战略,推进先进制造业与现代服务业深度融合,奋力走出澳门新葡亰平台官网工业经济高质量发展新路子。三是坚持乡村振兴战略统领,加速农业农村现代化步伐,贯彻落实中央“一号文件”精神,紧扣乡村振兴“三大任务”,大力推进农业产业体系特色化、融合化发展;大力推进农业生产体系标准化、基地化发展;大力推进农业经营体系组织化、市场化发展;大力推进现代农业有机化、节约化发展;大力推进现代农业循环化、无害化发展;大力推进现代农民专业化、职业化发展;大力推进农村人居环境改善;大力推进农村改革,让农业农村现代化成为澳门新葡亰平台官网最大的亮点。四是坚持以融合发展为纽带,打造全域旅游目的地。构建全域旅游发展新格局,推动景区提档升级,完善旅游配套服务,提升公共文化服务水平,继续办好“三节三会”,扩大“古中国·大澳门新葡亰平台官网”的影响力,真正把文化旅游业打造成我市的战略性支柱产业。五是坚持振兴实体经济不动摇,不断增强市域经济竞争力。深入推进“三个发展计划”,深化民营经济改革“五项工程”,落实支持实体经济发展壮大的政策举措,下大力气破除制约发展的各种障碍,解除企业家的后顾之忧,把牢澳门新葡亰平台官网经济高质量转型发展的“定盘星”。六是坚持深化改革扩大开放,充分释放发展活力。准确把握市场化改革要求,创新体制机制,推动关键领域改革走深走实,牢固树立开放发展理念,持续打好对外开放“七张牌”,推动形成东融西进南联北拓的开放新格局,构建内陆地区对外开放新高地。七是坚持大澳门新葡亰平台官网规划引领,加快新型城镇化进程。坚持规划引领,建设高品质城市,提升城市管理水平,加快城乡一体化步伐。八是坚持生态文明思想,坚决打赢打好“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战,坚决打好碧水保卫战,坚决打好净土保卫战,抓好植树造林和绿化工作,让绿色成为澳门新葡亰平台官网发展底色。九是坚持以人民为中心发展思想,着力改善民生福祉。坚决打好精准脱贫攻坚战,促进就业创业,完善社会保障,提高教育质量,大力发展医疗卫生事业,完善住房保障体系,全力做好第二届全国青年运动会各项筹备工作,不断提升澳门新葡亰平台官网美誉度和知名度。十是坚持底线思维,防范化解重大风险。加强应急管理和安全生产,优化金融生态环境,强化信访维稳,深化社会治理,全力确保社会大局和谐稳定。

朱鹏说,要坚持人民立场,用非常之力,下恒久之功,把实事办实、好事办好,不断增强人民群众的获得感、幸福感。今年要持续办好为民实事,全面承接、认真办好省政府确定的八件民生实事:一是继续实施全民技能提升工程,再培训10万人;二是将残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目帮助对象由6025名增加到7285名;三是继续为全部贫困县妇女实施免费“两癌”检查服务;四是继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务;五是再新建60个日间照料中心;六是继续免费送戏下乡2000场;七是实施经济困难的高龄和失能老年人关爱行动工程;八是实施免费法律咨询便民工程。在此基础上,全市还将办好两件民生实事:一是实施中心城区和各县城小街小巷改造提升工程,年内中心城区完成160条。二是实施中心城区和各县城公厕建设工程,年内中心城区新建成20个。

在切实转变政府职能,不断提升政府执行力和落实力方面,朱鹏强调,各级政府必须加快推进学习型、法治型、服务型、务实型、廉洁型政府建设,在推动发展中彰显担当、在落实见效上展示作为。要坚持党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,创造性地落实省委、省政府和市委的各项决策部署,确保政府工作正确政治方向。要锐意干事创业,以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,推动学习革命、思想革命、工作革命,不断提高政府执行力和落实力。要推进依法行政,牢固树立法治理念,自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督,主动接受社会各界和新闻媒体舆论监督,让行政权力始终在阳光下运行。要优化营商环境,深化“放管服效”改革,进一步完善市县两级政务服务中心功能,构建“亲”“清”新型政商关系,全力打造“六最”营商环境。要加强廉政建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,认真履行全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,以为民务实清廉的作风树立政府良好形象。

朱鹏最后指出,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,改革创新、奋发有为,全力推进澳门新葡亰平台官网经济社会持续健康发展,为“走进新时代,建设大澳门新葡亰平台官网”作出新的更大贡献,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

根据会议议程,市人大常委会副主任张守相作澳门新葡亰平台官网市人大常委会关于提请审议《澳门新葡亰平台官网市“一区五带”产业发展规划》的议案及说明。会议印发了澳门新葡亰平台官网市人民政府关于澳门新葡亰平台官网市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、澳门新葡亰平台官网市人民政府关于澳门新葡亰平台官网市2018年全市和市本级预算执行情况与2019年全市和市本级预算草案的报告,提请本次大会审查。

在主席台就座的还有:主席团成员;市人大代表中的市级领导、退届市级领导、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、高校正厅级领导;原省人大澳门新葡亰平台官网地区人大工委主任,市一届人大常委会主任,市政协委员中的原市级领导,驻运全国人大代表。

列席本次会议的有:出席市政协四届五次会议的委员。

列席会议的还有:市委副秘书长及市委工作部门负责人,市人大常委会各机构有关负责人,市政府副秘书长及市政府工作部门负责人,市中级人民法院副院长,市人民检察院副检察长,市人民团体负责人,市新闻单位及驻运的主要新闻单位负责人,国家及省驻运单位负责人,市企事业单位负责人,城区内市属大中专院校和高中负责人,各县(市、区)人大常委会副主任、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长。

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